深圳雾霾元凶锁定机动车

2015年即将收官，各大部委年初开出的民生清单上的任务落实得怎样了？记者日前回访了部分部委，追踪事关老百姓生活的各项民生政策推进情况。

据新华社报道，2015年即将收官，各大部委年初开出的民生清单上的任务落实得怎样了？记者日前回访了部分部委，追踪事关老百姓生活的各项民生政策推进情况。

环境

雾霾：

9大城市雾霾“元凶”找到 承诺：

环保部提出，力争年底所有省会城市完成PM2.5来源解析工作。

落实追踪：

完成了9个大气污染防治重点城市的源解析工作，其中北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车，石家庄、南京是燃煤，天津、上海、宁波分别是扬尘、流动源、工业生产。

居住

住房：

系列新政带来楼市复苏和企稳，保障房超额完成年度任务

承诺：

支持居民自住和改善性住房需求

促进房地产市场平稳健康发展。

保障性安居工程新安排740万套

全年基本建成480万套。

落实追踪：

“330”新政、公积金新政、降低首套房贷首付比、5次降准降息，系列政策一定程度推动楼市复苏和企稳。全国46个限购城市已有41个取消或放松限购，仅剩北上广深等。三四线城市仍面临去库存压力。

2015年前十个月，全国城镇保障性安居工程已开工747万套，基本建成688万套，均超额完成年度目标任务。

黄标车：

淘汰黄标车任务完成超80%

承诺：

全部淘汰2005年底前注册营运的黄标车。

落实追踪：

今年1至10月，全国已淘汰黄标车99.52万辆

占淘汰任务的85.46％

但陕西、湖南、江苏、宁夏、山东、北京等地进展较慢。环保部已发出“最后通牒”。

不动产登记：

省级机构职责整合已完成，各地陆续开始颁发新版证书。

年初承诺：

抓紧出台不动产统一登记实施细则，尽快颁布使用统一的簿册证书；启动不动产统一登记信息平台建设；基本完成不动产登记机构职责整合。

落实追踪：

省级层面的机构职责整合已全部完成。

市县职责整合超过90%

各地已经陆续开始实施统一登记并颁发新版证书。在北上广深四个一线大城市中，仅上海尚未正式启动不动产登记工作。全国100多个市县实施统一登记并颁发新版证书累计30多万本。

【社保养老】

社保：

近8000万企业退休人员基本养老金调整到位

承诺：

城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。企业退休人员基本养老金标准提高10%

落实追踪：

目前，全国近8000万企业退休人员基本养老金调整全部发放到位，调整后的月人均养老金水平达到2200多元。全国1.46亿城乡居民基础养老金最低标准从每人每月55元提高至70元，有27个省级政府及新疆生产建设兵团在全国标准之上增加了基础养老金，提高后的月人均养老金水平超过100元。

【教育】

义务教育：

建立城乡统一的经费保障机制

义务教育学校生均公用经费基本定额不断提高；实行城乡统一“两免一补”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。“钱随人走”惠及1300多万农民工随迁子女。

招生制度：

取消6项全国性鼓励类加分项目

从2015年1月1日起取消“省级优秀学生”“思想政治品德突出事迹者”“奥赛获奖者”“科技竞赛获奖者”“重大体育比赛获奖者”“二级运动员统测合格者”等6项全国性鼓励类加分项目。

地方性加分项目今年已取消20项。各地普遍降低了地方性加分项目分值，缩小了使用范围，并限省属高校录取使用。

【理财】

购买新股：

重启IPO打新免预交

在出台一系列完善股市监管政策后，证监会11月宣布将完善新股发行制度，重启新股发行。针对巨额打新资金取消现行新股申购预先缴款制度，改为确定配售数量后再进行缴款。

银行理财：

存款保险守卫百姓存款

《存款保险条例》5月1日正式施行；7月18日，人民银行等10部委联合发布《关于互联网金融健康发展的指导意见》；8月25日央行宣布放开一年期以上定期存款的利率浮动上限，中国存款利率市场化改革接近收官；国办11月印发《关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》，提出保障金融消费者的八大权利；国际货币基金组织美国东部时间11月30日正式批准人民币纳入特别提款权（SDR）货币篮子。

网络通信

提速降费：

宽带和移动流量平均资费下降超过30%

取消了京津冀漫游费和长途费，出台了面向所有用户的套餐内流量当月不清零措施，降低了热点国家国际漫游资费，固定宽带和移动流量平均资费水平下降均已经超过30％。

实名制：

实现九成以上电话用户实名登记

截至目前，全国已完成3000余万老用户补登记工作，全部电话用户实名率年底可望达到90%

工信部配合公安机关对10万余个涉及违法犯罪的电话“黑卡”号码及时进行了关停。截至11月，三家基础电信企业拦截垃圾短信超过40亿条，日均垃圾短信投诉量较2013年日均垃圾短信投诉量下降超过50％。

(深圳晚报综合新华社报道）